Kirgizisztán elnöke a köztársaság legmagasabb közhivatala. Az államfőt általános választásokon választják. A köztársaság bármely állampolgára elnöke lehet, hiszen legalább 15 évig szükséges az országban élni, elérni a 35 éves kort és nem lehet 70 évnél idősebb. Ennek a pozíciónak a jelöltének előfeltétele a nemzeti nyelv ismerete.
Jelenleg Kirgizisztán elnöke Sooronbay Jeenbekov, aki 2017-ben sikerült megnyerni a választásokat. Az ország törvényei szerint Jeenbekov 2023-ig marad elnöke, ha nem büntetik.
A kirgiz állam kialakulásának története a XIX. Század második felére
Kirgizák nomádok, akik Dél-Szibériából vagy Mongólia északkeleti sztyeppéiből jöttek. A törzsek letelepedését véres háborúk kísérik az őslakosokkal. Néhány helyi törzset megsemmisítettek, erősebb hódítók léptek be törzsi szövetségekbe. Története során a modern kirgizisztán területe különböző államok összetételében volt:
- Kr. E - A terület déli része a Parkan állam részévé vált;
- I-IV. Század - Kirgizisztán a Kushan királyságának irányítása alatt állt;
- V-VII. Századok - a területek a nyugati török kaganát uralma alá tartoztak;
- VIII-X. Század - Karluk Kaganate;
- XI-XII. Század - Karakhanidák állapota. Ebben az időben a kirgiz törzsek gyakran megtámadták Oroszországot;
- A XIII. Században a kirgiz állam nagy hatást gyakorolt a térségben, de a vének nem mertek ellenállni Dzsingisz Kánnak. A mongolok fő feladata az adók zsákmányolása és összegyűjtése volt, így a helyi lakosság ismételten felkelést hozott. Minden lázadás hihetetlen merevséggel zúzódott;
- A XV. Században a kirgiz nép teljes mértékben alakult. Ebben a században a helyi törzsek hatalmas összevonása történt, és együtt próbálták megakadályozni a mongolokat. Egy független államot alkotnak;
- A XIX. Században a kirgiz állam a Kokand Khanát uralma alá került. Az uralkodók érdeklődtek a kereskedelmi előnyök iránt - a kelet-törökországi lakókocsik Kirgizisztánon áthaladtak.
Gyakori támadások a modern Kirgizisztán területén, amelynek célja rablás volt, arra kényszerítették a helyi törzsek képviselőit, hogy Oroszországgal vegyenek kapcsolatba.
Kirgizisztán az orosz birodalomban és az állam további fejlődése
Az első kirgiz földek és törzsek 1850 után csatlakoztak az orosz birodalomhoz:
- Az 1850-es évek első felében Issyk-Kul törzsek lettek orosz tantárgyak;
- 1855 után a Chui kirgiz csatlakozott hozzájuk;
- 1856-ban a Tien Shan-hegység kirgizek törzsei és a Talas-völgy beléptek Oroszországba;
- 1863-ban a kirgizisztáni északi törzsek az orosz birodalom protektorátusába tartoztak;
- 1876-ban a Dél-Kirgizisztán törzsei voltak az utolsó Oroszország részévé váltak.
A csatlakozási folyamat az orosz birodalom hadseregének a Kokand Khanátával való összecsapások során zajlott le, amely teljesen megszűnt.
Oroszország szerepe a regionális gazdaság fejlődésében óriási:
- Megszüntette a patriarchális rabszolgaság rendszerét;
- Racionalizálták az adók beszedését, rögzítették őket;
- Az orosz kormány segítségével megállták a polgári konfliktusokat a kirgiz törzsek között;
- Megkezdte az orosz birodalom déli és középső régióinak szárazföldi szegény és földmentes parasztai áttelepítésének folyamatát.
A parasztság tömeges áttelepítésével kapcsolatos rendeletek egy sora, amely kedvező hatással van a csendes kirgiz életmódra való áttérésre. A kirgizisztán Oroszországhoz való csatlakozásának minden előnye ellenére bizonyos hátrányok voltak:
- Az orosz telepesek nemcsak a kapitalizmust és a földtermesztést hozták magukkal, hanem sok forradalmi ötletet is;
- A földeket gyakran lefoglalták a gyarmati alapban;
- Az adóterhelés nőtt;
- A helyi lakosság továbbra is hagyományos feladatokat látott el a nemességük javára.
A gazdasági helyzet az első világháború kitörése után élesen romlott. Az élelmiszerárak többször nőttek, Oroszország tömegesen exportálta a gabonát és az állatokat, és a helyi lakosság részt vett a kötelező munkában. 1916-ban Kirgizisztánban felkelés történt, amelyet a háborús normáknak megfelelően erősen elnyomtak.
Szovjet időszak Kirgizisztán történetében
A február 1917-es forradalma után a katonák és a munkások helyettesei szovjetek kezdtek megjelenni a régióban. A bolsevikok közös politikájához tartoztak. Ugyanakkor a hagyományos földgazdálkodási rendszer, amelyet nagy földtulajdonosok és papság képvisel, továbbra is dolgozott Kirgizisztánban. Az első szovjet reformokat a kormányzó elit megdöbbentően találkozták. Volt egy ellenállási mozgalom, amelyet "Basmachestvo" -nak neveztek. 1919-ig ez a mozgalom az egész országban elterjedt. Elnyomása érdekében a Vörös Hadsereg elkülönítéseit Kirgizisztánba küldték, amely 1919-1920-ban képes volt elnyomni a nagyszabású ellenállást. Szétszórt basmachi leválasztások szétszórva az országban, folytatva ellenforradalmi tevékenységeiket. A hivatalos statisztikák szerint a Basmachi-t 1920-ban felszámolták, de más források szerint a banditák 1940-ig működtek.
1920-1930-ban Kirgizisztán iparosodásnak és kollektivizálásnak volt kitéve:
- A masszívan kiválasztott nomádok szarvasmarha;
- A lakosságot bizonyos területekre kényszerítették, ami lehetetlenné tette a szarvasmarhák legeltetését;
- A városokban élni kényszerítve a kirgiznek új gyárakban és üzemekben kellett dolgoznia.
1929-ben elfogadták az első alkotmányt az országban. Ezt a bolsevikok állították össze, és a proletariátus diktatúrája a dokumentum sarokköve volt.
Az 1930-as évek második felében Kirgizisztán tömeges elnyomásnak volt alávetve. Ennek eredményeként nemcsak a helyi föld arisztokrácia utolsó képviselőit lőtték, hanem az összes papságot a nemzeti értelmiség képviselőivel együtt. A második világháború kezdete befolyásolta a régió fejlődését. Nagy szovjet vállalkozások kezdtek mozogni Kirgizisztánba, az ellenségeskedések hatására. Ez a szovjet köztársaság nemzeti összetételének és az iparosodás új szakaszának megváltozásához vezetett.
Kirgizisztánban a perestroika kezdete után nőtt az interetnikus alapon folytatott összecsapások száma. Az ukránok és kirgizek közötti összecsapások megszüntetésére a szovjet hadsereg csapatai az országba kerültek.
Egy független állam kialakulása
1990. októberében a Kirgiz SSR Legfelsőbb Tanácsa átnevezte a szovjet köztársaságot "Kirgizisztán" -nak. Az ország fejlődési szakaszai:
- 1991-ben megválasztották az első elnököt, Askar Akajevot. Miután megválasztották, az államfő megpróbálta minden veszteségével elveszíteni hatalmát a kezéből;
- Akajevot még két alkalommal választották újra - 1995-ben és 2000-ben;
- 2003-ban az elnök népszavazást tartott, megpróbálva megváltoztatni az alkotmányt és a választási rendszert;
- 2005-ben a következő elnöki választásokat tartották, melyeket tiltakozási hullám kísérte. Akajevot megdöntötte;
- 2005 júliusában elnökként Kurnmanbek Bakiyevet választották. Az avatás után megígérte, hogy helyreállítja a rendet az országban;
- 2006-ban világossá vált, hogy az új elnök nem változtatja meg az állam belső politikáját. Ez újabb gyűlések és tiltakozások hullámához vezetett. Az ellenzék nyomása alatt Bakiyev kénytelen volt aláírni egy új alkotmánytervezetet, amely korlátozza az elnöki hatalmat;
- 2010-ben Bakiyevet megdöntötte. Kirgizisztán ideiglenes kormánya hatalomra jutott;
- 2011-ben demokratikus választásokat tartottak az országban, Atambayev lett az elnök. A megbízatása 2017-ben véget ért.
Kirgizisztán alkotmányának jellemzői
Az új alkotmány létrehozására tett első kísérleteket 1990 októberében tették. Október 27-én a Kirgiz SSR Legfelsőbb Tanácsa állásfoglalást fogadott el egy alkotmány létrehozására irányuló bizottság létrehozásáról. Addig az 1978-ban elfogadott szovjet dokumentum működött. 1991 májusában létrejött egy munkacsoport a kirgiz alkotmány kidolgozására. Az év végére a csoport tagjai egyetlen projektet dolgozhattak ki, amelyet a Legfelsőbb Tanács elé terjesztettek mérlegelés céljából. 2-szer jelentős változások történtek. Akayev elnök aktívan részt vett az alkotmány kidolgozásában. Ezt 1993 májusában hagyták jóvá.
1994-ben az ország fődokumentuma megkezdte a kiegészítéseket és változásokat. Akajev aggodalmát fejezte ki a parlament kétkamarás átalakítása miatt. Az alkotmány megváltozott:
- 1996-ban népszavazás volt, amely kiterjesztette az elnök hatásköreit;
- 1998-ban Kirgizisztánban egy másik népszavazást tartottak, amely az alkotmány módosítását és kiegészítését vizsgálta. Akajev cselekedeteinek köszönhetően az elnökválasztás tovább nőtt;
- 2003-ban az alkotmány megváltozott. Akajev korlátlan hatalommal rendelkező diktátorként próbálkozott;
- 2006-ban az Akajev-rezsim megdöntése után megváltozott az alkotmány. Az elnöki hatalom jelentősen korlátozott.
A Bakiyev-rezsim 2010-es megdöntése után új módosítások és kiegészítések történtek a Kirgizisztán fődokumentumában. Atambayev elnök megrendelésével letartóztatták néhány bakiyev-megközelítést.
Kirgizisztán elnökének állapota és felelőssége
Az állam hatalmi ágai munkájának elvei a kirgiz Köztársaságban szerepelnek az alkotmányban:
- a nép erejének elvein alapul;
- az elnök által benyújtott és benyújtott;
- jogalkotási, végrehajtási és igazságügyi.
Minden kormányzati ág köteles az egymással való kölcsönhatás elvén dolgozni. A jogalkotási hatalmat az elnök, a parlament és a kormány képviseli. A szavazóknak joguk van a jogalkotási kezdeményezéshez. Ehhez legalább 30 000 aláírást kell gyűjtenie.
Most az ország fő jogalkotó szerve az egykamarás parlament, a Zhogorku Kenesh. Minden törvényt elfogad, amelyet szükségszerűen a Kirgizisztán elnöke ír alá. Az államfőnek joga van a parlament által elfogadott törvény vétójához, és visszajuttatni a felülvizsgálathoz.
Az államfő feladatai és hatáskörei:
- Ő a köztársaság hivatalos vezetője és legmagasabb tisztviselője;
- Meghatározza Kirgizisztán kül- és belpolitikájának valamennyi fő irányát;
- Megteszi a szükséges intézkedéseket a köztársaság szuverenitásának megerősítésére és területi határainak védelmére;
- Biztosítja a legmagasabb állami hatóságok összehangolt munkáját;
- Felelős az embereknek a kormányágak munkájának működéséért és jogszerűségéért;
- Tartja a fegyveres erők főparancsnokának posztját;
- Kinevezi a miniszterelnököt és más vezető kormányzati tisztviselőket;
- Megadja a fegyveres erők vezető parancsnokainak rangját.
Kirgizisztán kormánya az ország alkotmánya szerint elszámoltatható a parlamentnek és az elnöknek. Az államfőnek joga van jogalkotási kezdeményezésre, különböző feladatokat állíthat fel a kormány számára az állam további fejlődésével kapcsolatban.
Minden hatalmának ellenére Kirgizisztán elnöke nem tartozik a végrehajtó hatalom ágához. Ő és a parlament alkotják a kormányt. Az alkotmányban meghatározott esetekben az államfőnek joga van feloldani a kormányt. A Parlament bizalmatlanságot nyilváníthat az elnökre, és megszüntetheti őt az irodából.
Kormányzati alapelvek és a miniszterelnök kinevezési eljárása
Kirgizisztán kormánya a legmagasabb állami hatóság. Ez szerepel az ország alkotmányában. Alárendelt neki:
- A Köztársasági Minisztérium;
- Különböző állami bizottságok;
- Közigazgatási intézmények;
- Végrehajtó hatóságok;
- Minden helyi önkormányzat.
A miniszterelnök köteles követni a kormány munkáját, meghatározza az állami hatóság szerkezetét, és azt a Jogorku Kenesh által benyújtja a Parlamentnek.
Kirgizisztán kormánya munkája minden olyan kormányzati kérdés megoldásához kapcsolódik, amely nem tartozik a parlament és az elnök hatáskörébe. A fő feladatok a következők:
- A Parlament és a Köztársaság elnöke által elfogadott valamennyi alkotmányos normák és törvények végrehajtásának biztosítása;
- Az állam kül- és belföldi politikájának megvalósítása;
- A polgárok törvényeinek, jogainak és szabadságainak betartásával kapcsolatos intézkedések végrehajtása;
- A közrend védelme és a bűnözés elleni küzdelemhez kapcsolódó szervek munkájának nyomon követése;
- Pénzügyi, ár-, tarifa- és egyéb állami politikák végrehajtása;
- Az éves állami költségvetés fejlesztése. A kormánynak a költségvetési tervezetet be kell nyújtania a parlamentnek és az elnöknek;
- A civil társadalommal való együttműködés biztosítása.
Emellett a külföldi gazdasági tevékenység szintén az állam kormányának közvetlen felelőssége.
A kormányfő (miniszterelnök) kiválasztásának eljárása:
- A parlamenti tagok által kijelölt posztra jelöltek. Általában a jelöltet legalább 50% -os politikai párt jelöli ki;
- A jövőbeni miniszterelnök jelölését az elnök veszi figyelembe;
- Az államfő 3 napon belül kinevezi a posztot.
A miniszterelnök köteles a kormány szerkezetét 7 napon belül benyújtani a Parlamenthez. A jóváhagyott lista aláírásra kerül az elnöknek. Az államfőnek joga van önállóan alkotni a kormányt, ha a parlamenti képviselők nem jelezhetnek be miniszterelnöki posztot.
Kirgizisztán elnökeinek listája és fő érdemeik
A köztársaság függetlensége óta 5 fő volt az elnökségben:
- 1991-2005 - Askar Akayev. A Kirgiz SSR Tudományos Akadémia akadémikusa, tiszteletbeli orvos és professzor az optika és a számítástechnika területén. 1990-ben a Kirgiz SSR elnöke lett. 1991-ben kihirdette a köztársaság függetlenségét. 1995-ben másodpercre újraválasztották. 2000-ben harmadik alkalommal újraválasztották. 2005-ben megdöntötte a Tulipán forradalom következtében. A zavargások megkezdésének legfőbb oka a 2005-ös elnökválasztás számos csalása volt;
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. A tulipán forradalom idején miniszterelnök volt. Az elnöki választásokon Felix Kulovral versengett, aki Bakiyev ígéretét, hogy miniszterelnöknek ígérte, visszavonta jelöltségét. 2007-ben feloldotta a parlamentet, és népszavazást tartott, eltörölte a miniszterelnök posztját. A Bakiev uralkodásának éveit az elnöki hatalom növekedése jellemzi. 2010-ben megdöntötte, most Fehéroroszországban él, és megkapta az ország polgárságát. A távollétet Kirgizisztánban 24 év börtönbüntetésre ítélték. A belorusz ügyészség elutasította a korábbi elnöknek a kirgiz hatóságoknak történő kiadását;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. Kirgizisztán ideiglenes kormányának vezetője. 2010 májusában Kirgizisztán elnöke lett ideiglenes időszak. A muszlim országokban a második nő elnöke. Jelenleg a Roza Otumbaeva kezdeményezés nemzetközi közalapítványának vezetője;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. A kirgiz Köztársaság hősének széles körben ismert, hogy a kormányzókat és őröket magas kormányzati pozíciókba nevezte. Ilmiyanov elnök személyi mozgatórugója 6 évig tudta bejutni Kirgizisztán 100 leggazdagabb emberébe;
- 2017-napjaink - Sooronbay Zheenbekov. Karrierjét orosz nyelv és irodalom tanáraként kezdte.
A következő kirgizisztáni elnökválasztásokat 2023-ban kell megtartani.
Elnöki rezidencia és jellemzői
Az államfő lakóhelyét a Fehér Háznak nevezik. 2005-ben az épület súlyosan megsérült a zavargások során. A felújított lakóhelyet 2010-ben megsemmisítették, amikor tűz keletkezett, ami sérült és megsemmisült az iratokban.
Az épület, amelyben az elnök recepciója található, 7 emelettel rendelkezik, és a tipikus sztálinista stílusban épült. A lakóhelyet 1985-ben adták át. Kezdetben az épület a Kirgiz SSR CPSU Központi Bizottsága volt.
Jelenleg az alkotmány jelentősen korlátozza a kirgizisztáni elnökválasztást. Még nem világos, hogy az új elnök elégedett-e a szerepével, vagy megpróbál népszavazást tartani a diktatórikus hatalmak megszerzése érdekében. Kirgizisztán történetéből nyilvánvaló, hogy nem vezet semmilyen jóhoz.
