Sürgősségi helyzetek: a vészhelyzetben a lakosság védelmének meghatározása, osztályozása és elvei

Az elemek őrült erejéhez képest az ember gyenge és védtelen.

Az ember "a természet királyának" nevezi magát, és el kell ismernünk, hogy ebben az esetben jelentős mennyiségű igazság van. Körülbelül ötvenezer évig lenyűgöző utat tettünk az állatbőrből és a kőfejből egy nukleáris reaktorba és űrrepülésbe. A kétségtelen eredmények ellenére a modern ember ugyanolyan tehetetlen, mint az elemeinek, mint távoli Cro-Magnon őse. A természeti erők olyan nagyok, hogy előttük minden technológiánk hatalma erőtlen.

A Földön évente több száz és több ezer természeti katasztrófa, veszélyes és vészhelyzet fordul elő: hurrikánok, tornádók, tüzek, árvizek, földrengések, stb. Az emberi gazdasági tevékenység maga is komoly potenciális veszélyforrást jelent. Ennek eredménye gyakran az ember által előidézett vészhelyzetek, amelyek következményeikben meghaladhatják a hurrikánokat vagy a földrengéseket. Például Fukushima vagy Csernobil.

Még több veszély és pusztítás a háborúk, amelyek önmagukban szörnyű katasztrófa. Az ellenséges magatartás veszélyein túlmenően menekültek áramlását és valódi humanitárius katasztrófákhoz vezetnek, amelyek főként a polgári lakosság szenvednek. Az 1990-es évek eleje óta 38 helyi katonai konfliktus és 41 kis háború történt a világon.

Nem mindig lehetséges megérteni a vészhelyzetek okát, vagy megakadályozni őket, hanem a féktelen elemek következményeinek kezelése és az áldozatok segítése érdekében nemcsak képesek vagyunk, hanem kötelesek. Minden országban van egy speciális struktúra (vagy több), amelynek feladatai közé tartozik a vészhelyzetek következményeinek megszüntetése, valamint a polgári lakosság segélyszükségleteinek segítése.

EMERCOM Oroszország. Ezek az emberek kritikus pillanatokban jönnek a mentésre.

Hazánkban az ilyen feladatokat az Orosz Föderáció Sürgősségi Minisztériuma (MES) végzi. A vészhelyzet bizonyos területeken történő bevezetésének vagy meghozatalának döntését az Orosz Föderáció Kormánya, a Vészhelyzeti Minisztérium vagy a különleges bizottságok végzik. A különleges szolgálatok, a kormányzati szervek, az önkormányzatok és más intézmények és szervezetek vészhelyzetekben végzett munkáját a szövetségi törvény (FZ) „A lakosság és a területek védelme a vészhelyzetekről” szabályozza.

Mi a vészhelyzet?

A vészhelyzet (ES) egy olyan helyzet alakult ki, amely egy bizonyos területen alakult ki ember okozta baleset, természeti jelenség vagy természeti katasztrófa következtében. Rendszerint ez veszélyt jelent az emberek életére és egészségére, megsemmisíti az anyagi értékeket, károsítja a természeti környezetet és a nemzetgazdaságot.

Tűz a vegyi és petrolkémiai létesítményekben

A média gyakran a „szélsőséges helyzet” (ES) kifejezést használja, amely különböző incidenseket jelent: balesetek, tüzek, munkahelyi rendellenes helyzetek stb. Ezekben a helyzetekben (ES és ES) sok közös, de az ES sokkal nagyobb mértékű, mint a súlyos következményekkel jár.

A vészhelyzetek leírásában a "baleset", "katasztrófa" szavak találhatók, és szinonimaként használják. Ez nem teljesen helyes. Baleset - a technikával vagy mechanizmusokkal kapcsolatos vészhelyzet. Például egy gyártósor, a jármű összeomlása, a vegyi anyagok szivárgása. Az ilyen események nagysága nagymértékben változik. A katasztrófa tágabb értelemben vett, tragikus balesetet jelent jelentős károkkal és általában hatalmas vereséggel és halállal.

A vészhelyzetek meglévő osztályozása

Jelenleg számos vészhelyzet-osztályozás létezik. A vészhelyzetek okainak alapján két nagy csoportra oszthatók:

  • konfliktust;
  • konfliktus-mentes.

Az első csoportba tartoznak a katonai akciók, a vallási és nemzeti okokból adódó konfliktusok, terrorcselekmények, féktelen bűnözés, forradalmak, zavargások stb. A második típusú vészhelyzetek közé tartoznak a balesetek és a katasztrófák az iparban és a természeti vészhelyzetekben, valamint a környezeti katasztrófák.

A vészhelyzetek véletlenek és szándékosak. Ez utóbbi esetben általában a támadásokról van szó.

A vészhelyzet besorolásának és értékelésének legfontosabb tényezője a vészhelyzet által okozott kár mértéke és mértéke. Itt értékelik a vészhelyzetek következményeit: a sérülés nagyságát, a lakosság veszteségeit, az infrastruktúra és a környezet károsodását. Ez a szempont nagyon fontos a mentési és egyéb munkák tervezéséhez és végrehajtásához.

A vészhelyzetekből eredő kár közvetlen és közvetett (közvetett) lehet. Az első típus magában foglalja a megsemmisítés és a kár költségét, az üzleti létesítmények meghibásodásából eredő károkat, a természeti erőforrások kárát, a munkavállalók sérülése miatt bekövetkezett fogyatékosságát. Közvetett kár: a gazdasági tevékenység megszűnéséből adódó gazdasági veszteségek, a vészhelyzetek következményeinek megszüntetésének költségei, a vészhelyzetben érintett lakosság szociális biztonsága stb. Gyakran a közvetett kár sokkal közvetlenebb, és évtizedekig negatív hatással lehet egy ország gazdaságára.

Természetes vészhelyzetek és azok figyelmeztetésének módjai

A kár mértéke szerinti besorolás alapján a vészhelyzetek a következők:

  • Helyi karakter. Ebben az esetben a vészhelyzet nem terjed ki azon létesítmény területén, ahol az esemény bekövetkezett. A halálos áldozatok nem haladják meg a tíz embert, a kár pedig 100 ezer rubelt;
  • Városi jelleg. A vészhelyzet nem haladja meg a település vagy a szövetségi jelentőségű város határait. Az áldozatok száma nem haladja meg az 50 főt, a kár 5 millió rubel;
  • Intermunicipal jellegű. Ilyen vészhelyzetben az érintett terület több településre terjed ki, az áldozatok száma meghaladja az 50 főt, és az anyagi kár több mint 5 millió rubel;
  • Regionális jelleg. Az áldozatok száma több mint 50, de nem több, mint 500 fő, és a kár összege több mint 5 millió rubel, de nem haladja meg az 500 millió rubelt. Ebben a vészhelyzetben nem lép túl az Orosz Föderáció egyik tárgyának határain;
  • Interregionális természet. Ebben az esetben a vészhelyzet egyszerre több szövetségi témát is érint, az áldozatok száma nem több, mint 500 fő, és a kár nem haladja meg az 500 millió rubelt;
  • Szövetségi karakter. Ez a csoport vészhelyzetet foglal magában, aminek következtében az áldozatok száma meghaladja az 500 főt, vagy az anyagi kár összege több mint 500 millió rubel.

Vannak olyan határokon átnyúló vészhelyzetek, ahol például az orosz határokon kívül baleset vagy katasztrófa következik be, de a káros tényezők káros hatást gyakorolnak területünkre. Néhány évvel ezelőtt egy kínai vállalkozás kiszivárgott mérgező anyagokat, amelyek aztán Amur orosz részébe esett.

Emellett a békeidőt érintő vészhelyzeteket a feltűnő cselekvés (vészhelyzeti tényező) jellegének megfelelően osztályozzák. Ez a pillanat nagyon fontos, mert a katasztrófa-zóna mentési és egyéb sürgős intézkedések természetének jellegét a vészhelyzet forrásának jellege határozza meg. A katasztrófa forrása lehet:

  • termikus;
  • mechanikus;
  • biológia;
  • sugárzás;
  • vegyi anyag.

A vészhelyzetek előfordulásának jellege a következőképpen oszlik meg:

  • természetes;
  • ember alkotta;
  • környezeti;
  • társadalmi;
  • kombinált.

Az események fejlődésének sebessége szerint a vészhelyzetek a következők:

  • hirtelen - földrengések, robbanások, közlekedési balesetek;
  • gyors tüzek, radioaktív vagy mérgező anyagok kibocsátása;
  • mérsékelt - árvizek, vulkáni kitörések.

Természetes vészhelyzetek: Általános leírás és funkciók

A vészhelyzetek legszélesebb osztálya, amely magában foglalja a természeti erők által okozott katasztrófákat. Ebbe a csoportba tartoznak a földrengések, aszályok, tornádók, sárkányok, porviharok, hurrikánok, lavinák a hegyekben, vulkáni kitörések és még sok más. Olyan sok, hogy a kényelem érdekében több alcsoportra oszlik.

Például vannak olyan vészhelyzetek, amelyeket hidrometeorológiai jelenségek okoznak, mint például az erős szél, túl nagy csapadék, havazás, aszály stb. A Roshydrometcenter az ilyen típusú vészhelyzettel foglalkozik hazánkban.

Tornádó az USA-ban. Romboló ereje lenyűgöz

Éghajlati természeti jelenségek - a leggyakoribb bűnös a vészhelyzetek előfordulásában a bolygón. Sőt, azok a felelősek, akik a természetes vészhelyzetekre eső áldozatok többségéért felelősek. Az ENSZ szerint ez a szám eléri a 90% -ot.

A természeti vészhelyzet második típusa veszélyes geofizikai jelenségek, mint például a földrengések és a vulkáni kitörések. Nincsenek romboló képességük. Egy erős földrengés elpusztíthatott egy nagy várost, ami több százezer ember halálát okozza. A vulkánok nem kevésbé romboló hatásúak - a római Pompei városának sorsa egyértelmű bizonyítéka ennek.

Sajnos még nem tudjuk magabiztosan megjósolni az ilyen romboló természeti jelenségeket, ezért a lakosság és a területek védelme az ilyen típusú vészhelyzetekből nagyon nehéz. Csak a következményekkel foglalkozik. Oroszország területének közel 40% -a tartozik a megnövekedett szeizmikus veszélynek, és a földrengések 9% -a 7-8-ig terjedhet.

A veszélyhelyzetek egy másik veszélyes alcsoportja a geológiai vészhelyzetek. Ezek közé tartozik a földcsuszamlások, a sárvíz, a talaj süllyedése, lavinák, porviharok.

A természetes vészhelyzetek egy külön alcsoportjában a különböző tengeri természeti jelenségek: a tájfunok, a szökőárok, az erős viharok, az intenzív jéghajlás. Nyilvánvaló, hogy az ilyen vészhelyzetek veszélyesek a part menti területekre, emellett jelentős kárt okoznak a hajózás és a tengeri halászat számára.

Oroszország rendszeresen szezonális erdőtüzeket szenved. Jelentős gazdasági károkat okoznak.

A természetes vészhelyzetek közé tartoznak a mezőgazdasági állatok és növények tömeges károsodása különböző betegségek vagy kártevők által. Ezek a vészhelyzetek nem vezetnek az emberek halálához és az anyagi tárgyak megsemmisítéséhez, de jelentős gazdasági veszteségekkel járnak. Az ilyen típusú vészhelyzetek megelőzésében és ellenőrzésében az állat-egészségügyi szolgálatok részt vesznek.

Természetes természetű vészhelyzet Oroszország számára az erdőtüzek. Ezt az ország hatalmas területei segítik. Évente 10-30 ezer különböző méretű és bonyolult tüzet tárolnak. Ezek hatalmas károkat okoznak az ország gazdaságának.

Ember által létrehozott vészhelyzetek, azok leírása és jellemzői

A vészhelyzetekkel kapcsolatos vészhelyzetek különböző műszaki létesítményekben: gyárak, erőművek, csővezetékek, tároló létesítmények, szállítás stb. Ember alkotta, ez a csoport igen sok és heterogén. Ez magában foglalja a különböző típusú vészhelyzeteket, amelyek mind jellegüknél fogva különböznek (káros tényezők), mind a méretarányban.

A legnehezebb és legveszélyesebb olyan balesetek, amelyek mérgező vegyi vagy radioaktív anyagok kibocsátásához vezethetnek. Az ilyen események jelentős veszélyt jelentenek az emberi egészségre és a környezetre. Nem kevésbé veszélyes a biológiailag veszélyes anyagok szivárgása.

A csernobili atomerőmű elpusztult negyedik erőegysége az emberiség történetében bekövetkezett legfélelmetesebb ember okozta balesetek következménye.

Az ember okozta vészhelyzetek a közlekedési balesetek, az ipari létesítmények tüzei, az épületek és épületek összeomlása.

Az emberi települések kritikus infrastruktúrájához kapcsolódó vészhelyzetek különösen veszélyesek: a villamosenergia-hálózatok, a városi szennyvíztisztító telepek, a fűtési hálózatok stb. Az ilyen vészhelyzetek nem ritkák.

A veszélyes ember okozta veszélyhelyzetek egy másik típusa a hidraulikus szerkezetek balesetei: gátak, gátak. Számos balesetet és nagy területek elárasztását eredményezhetik.

Környezeti vészhelyzetek és azok hatása a növény- és állatvilágra

Ökológiai vészhelyzetek - olyan helyzet megteremtése egy adott területen, amely hátrányosan érinti a növény- és állatvilágot, valamint a vízi és levegőkörnyezet általános állapotát. Az ilyen típusú vészhelyzet súlyos technogén baleset vagy természeti katasztrófa, nem hatékony (vagy akár egyszerűen barbár) emberi gazdasági tevékenység lehet.

A környezeti vészhelyzet tipikus példa az olaj- vagy kőolajtermékek kiömlése.

A csernobili atomerőmű tragikus eseményeként szolgálhat a környezeti vészhelyzetek kialakulásához vezető ember által okozott baleset egyik példája, az eredmény a hatalmas területek elidegenedése volt. Ugyanakkor az ember természetellenes attitűdje a katasztrófákra és vészhelyzetekre gyakoribb, mint a balesetek. Például az altalajtermelés a talaj, a földcsuszamlások és a földcsuszamlások süllyedését okozza, és az erdőirtás csökkenti a biológiai sokféleséget, sárvizet és áradást okoz. Az üvegházhatású gázok nagymértékű kibocsátása a légkörbe komolyan növelheti az óceánok és az árvíz part menti területeit.

Szociális vészhelyzetek

Ez a fajta vészhelyzet a társadalmi csoportok közötti éles konfliktus következtében következik be. Egy ilyen katasztrófa oka teljesen más: politikai vagy vallási ellentmondások, az ország nehéz gazdasági helyzete, társadalmi igazságtalanság. A szociális vészhelyzetek közé tartoznak a forradalmak, az utcai zavargások, a fegyveres konfliktusok.

A tömeges zavargások a szociális vészhelyzet egyik lehetősége. Következményeik nagyon komolyak lehetnek.

A szociális vészhelyzetek gyakran magukban foglalják a terrorizmust is, amelyet a politikai küzdelem sajátos formájának tartanak. A terrortámadások következményei nagyon komolyak, és nemcsak anyagi kárt okoznak és ártatlan embereket ölnek meg, hanem félelmet és bizalmatlanságot teremtenek a társadalomban. Jelenleg a globális terrorizmus problémája nagyon akut, a modern civilizáció egyik fő kihívása.

A terrorista támadások megelőzése vagy következményeik megszüntetése érdekében belső csapatok és egyéb katonai egységek vehetnek részt.

Meglehetősen nehéz megakadályozni a szociális vészhelyzeteket, mivel előfordulásának oka nagyon szubjektív és nem mindig világos. A társadalmi felfordulások kiküszöbölése és megelőzése érdekében speciális szolgáltatások, politikusok, orvosok, pszichológusok és a média komoly komplex munkája szükséges. A szegénység, a munkanélküliség, a kilátások hiánya, az egyenlőtlenség és a törvénytelenség - ez a különböző társadalmi robbanások és polgári konfliktusok tenyésztési alapja.

Kombinált vészhelyzetek

Az ilyen típusú vészhelyzet számos, egyszerre leírt típusú vészhelyzet kombinációja, amelyet egy bizonyos területen megfigyelnek. Ezenkívül a kombinációk eltérőek. Nagyon gyakran az ember által előidézett vagy természetes vészhelyzetek tömeges nyugtalansághoz vagy akár fegyveres konfliktushoz vezetnek. Például a Szíriában tapasztalható nyugtalanságok egyik előfeltétele, amely később polgárháborúvá nőtt, jelentős aszály volt, ami az élelmiszer árának hiányához és emelkedéséhez vezetett. Hasonló történetek is előfordultak a múltban: az oroszországi 1917-es forradalom közvetlen oka az volt, hogy megszakadt a gabona ellátása Szentpéterváron.

Az ember által okozott balesetek gyakran környezeti katasztrófákhoz vezetnek, gyakran tiltakozások és zavargások figyelhetők meg az ellenségeskedések által érintett területeken.

A vészhelyzet együttes jellege nagyban megnehezíti a lakosság és a területek védelmét a vészhelyzetekből és annak következményeinek megszüntetéséről.

A lakosság védelme a vészhelyzetekben

Hogyan védhetjük a polgárokat és minimalizáljuk a vészhelyzetből eredő károkat? Van-e egyetlen univerzális recept a lakosság védelmére a katasztrófáktól és katasztrófáktól, amelyek természetükben annyira eltérőek? És kinek a feladata a vészhelyzetek kezelése?

Hazánkban a lakosság vészhelyzetek elleni védelmének állami politikáját egy speciális struktúra - a Vészhelyzetek Minisztériuma - végzi. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.

В ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают участие самые разные службы

В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.

РСЧС нацелена на выполнение двух функций:

  • предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
  • ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.

Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.

Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.

Уголок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, который желательно установить во всех организациях

В задачи гражданской обороны входит:

  • оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
  • подготовка укрытий и защитных сооружений;
  • обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
  • при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
  • обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
  • обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
  • силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.

Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.

Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.